第九屆立法院國、民兩黨，朝野角色互換、攻守易位。國民黨幾次的攻防還是讓人疑惑與失望，缺少核心價值與目的的議事攻防，例如不認真抓出預算浮編進行刪除，而只是寫出一萬個拖延議事時間的預算提案，無法取得多數輿論支持，最後只會讓民眾覺得為反對而反對，甚至是為了黨產私利不惜癱瘓國家運作，忘了國家不等於民進黨！

回顧過去，杯葛行政院長上台施政報告，在國會議事攻防的歷史上，並不是什麼新鮮事情。以江宜樺院長為例，2013年2月上台後，第一次赴立法院，就因為核四案而遭在野黨進行杯葛，在野黨要求不追加預算、不放燃料棒，院長必須針對核四案進行專案報告與備詢等，同年9月17日又因為檢察總長黃世銘監聽柯建銘與國民黨鍘王案，被認為將導致國家憲政危機與藐視國會，要求院長應公開道歉與廢除特偵組等。之後9月24日、9月27日、10月1日、10月4日、10月8日，江揆六度欲上台報告都宣告失敗，最後終於在10月18日上台進行施政報告。隔年2014年，新會期開始，又因為課綱調整議題，繼續遭到在野的民進黨與台聯黨團杯葛，由於黨團協商始終沒有共識，最後靠著國民黨在議場的強力排除而讓江院長上台報告。

然本次國民黨團杯葛賴清德院長上台的原因，是認為依《立法院職權行使法》第2條規定，開議日應由黨團協商決定之。認為院長針對開議時間沒有徵詢他們意見，但把立院「內部」何時開會的爭議，作為抵制閣揆上台的起手式，議題設定能力，高下立判。
依照《憲法》規定，行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時，有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。所以當國民黨抗議立法院長未按照合議精神決定開議時間時，他要採取的攻防策略應該是有個引起社會關注的大議題，遊說民眾支持，逼迫院長與執政黨必須要退讓或者調整方向。結果國民黨團卻放棄提早大顯身手，自廢在野黨僅有的質詢監督權力，幾次更放水行政院長報告的義務，這樣的議事攻防，怎能重新獲得人民的信心？而賴揆的延後上台報告也不痛不癢，都忘了原來在抗議什麼？

議事攻防，雖是民主常態，但這也是兩面刃的工具，操作得當，不僅可以藉此要到自己政黨想要的政策、法條、資源等，最少也要累積選舉資本、製造苦情，讓民眾深信下次選舉時，一定要讓你這個政黨獲得執政或多上幾席。

本會期是預算會期，依法中央政府總預算與國營事業相關預算都必須在11月底前審查完畢，當越晚開議，代表在野黨可以監督審查的時間就更短，難道減少立法院開會審查預算日期是國民黨這會期的策略？我相信民眾會更希望國民黨依照過去長期執政的經驗，捫心自問過去是否有亂編預算的地方，幫忙將台灣長期被詬病的預算問題一一揪舉出來，這才是人民期待政黨輪替的意義！