公督盟:國民黨自閹與議事放水

2017.09.26 | 17:31 PM    作者 │ 公督盟    報導地點 │ 臺北市 大安區    瀏覽次數 │ 132 檢舉文章
第九屆立法院國、民兩黨,朝野角色互換、攻守易位。國民黨幾次的攻防還是讓人疑惑與失望,缺少核心價值與目的的議事攻防,例如不認真抓出預算浮編進行刪除,而只是寫出一萬個拖延議事時間的預算提案,無法取得多數輿論支持,最後只會讓民眾覺得為反對而反對,甚至是為了黨產私利不惜癱瘓國家運作,忘了國家不等於民進黨!

回顧過去,杯葛行政院長上台施政報告,在國會議事攻防的歷史上,並不是什麼新鮮事情。以江宜樺院長為例,2013年2月上台後,第一次赴立法院,就因為核四案而遭在野黨進行杯葛,在野黨要求不追加預算、不放燃料棒,院長必須針對核四案進行專案報告與備詢等,同年9月17日又因為檢察總長黃世銘監聽柯建銘與國民黨鍘王案,被認為將導致國家憲政危機與藐視國會,要求院長應公開道歉與廢除特偵組等。之後9月24日、9月27日、10月1日、10月4日、10月8日,江揆六度欲上台報告都宣告失敗,最後終於在10月18日上台進行施政報告。隔年2014年,新會期開始,又因為課綱調整議題,繼續遭到在野的民進黨與台聯黨團杯葛,由於黨團協商始終沒有共識,最後靠著國民黨在議場的強力排除而讓江院長上台報告。

然本次國民黨團杯葛賴清德院長上台的原因,是認為依《立法院職權行使法》第2條規定,開議日應由黨團協商決定之。認為院長針對開議時間沒有徵詢他們意見,但把立院「內部」何時開會的爭議,作為抵制閣揆上台的起手式,議題設定能力,高下立判。
依照《憲法》規定,行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。所以當國民黨抗議立法院長未按照合議精神決定開議時間時,他要採取的攻防策略應該是有個引起社會關注的大議題,遊說民眾支持,逼迫院長與執政黨必須要退讓或者調整方向。結果國民黨團卻放棄提早大顯身手,自廢在野黨僅有的質詢監督權力,幾次更放水行政院長報告的義務,這樣的議事攻防,怎能重新獲得人民的信心?而賴揆的延後上台報告也不痛不癢,都忘了原來在抗議什麼?

議事攻防,雖是民主常態,但這也是兩面刃的工具,操作得當,不僅可以藉此要到自己政黨想要的政策、法條、資源等,最少也要累積選舉資本、製造苦情,讓民眾深信下次選舉時,一定要讓你這個政黨獲得執政或多上幾席。

本會期是預算會期,依法中央政府總預算與國營事業相關預算都必須在11月底前審查完畢,當越晚開議,代表在野黨可以監督審查的時間就更短,難道減少立法院開會審查預算日期是國民黨這會期的策略?我相信民眾會更希望國民黨依照過去長期執政的經驗,捫心自問過去是否有亂編預算的地方,幫忙將台灣長期被詬病的預算問題一一揪舉出來,這才是人民期待政黨輪替的意義!
文章贊助累積金額:NT$0

回應

我要贊助

好文章需要您的支持
新聞編號
1134
新聞標題
公督盟:國民黨自閹與議事放水
記 者

贊助者資料填寫

姓 名
手 機
E-mail
贊助金額
取消